Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования сельского поселения «Усть-Нем» на 2022 год

 

 

Администрация сельского поселения «Усть-Нем»

«Немдін» сикт овмöдчöминса администрация


ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ШУÖМ

проект

с. Усть-Нем, Усть-Куломский район, Республика Коми, 168070

Немдiн сикт, Кулöмдiн район, Коми Республика,168070

Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда

(ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального

контроля в сфере благоустройства на территории муниципального

образования сельского поселения «Усть-Нем» на 2022 год

В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории муниципального образования сельского поселения «Усть-Нем» на 2022 год согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования на информационном стенде администрации сельского поселения «Усть-Нем».

Глава А.В. Пименов

Утверждена

постановлением администрации

сельского поселения «Усть-Нем»

от __________2022 года № ___

(приложение)

Программа

профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым

законом ценностям в рамках муниципального контроля в сфере

благоустройства на территории муниципального образования

сельского поселения «Усть-Нем» на 2022 год

Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

Настоящая программа разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 03 июля 2021 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», «Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования сельского поселения «Усть-Нем», утвержденным решением Совета сельского поселения «Усть-Нем» от 19 ноября 2021 года № V-2/8 и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования сельского поселения «Усть-Нем» (далее - муниципальный контроль в сфере благоустройства).

Администрация муниципального образования сельского поселения «Усть-Нем» (далее - Администрация) является уполномоченным органом по осуществлению муниципального контроля и исполнителем в сфере благоустройства.

Муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется посредством профилактики нарушений обязательных требований, организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению, предупреждению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований.

Подконтрольными субъектами муниципального контроля в сфере благоустройства являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, при осуществлении ими производственной и иной деятельности, связанной с обеспечением благоустройства территории муниципального образования сельского поселения «Усть-Нем».

До 2022 года функция по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства в границах муниципального образования сельского поселения «Усть-Нем» не осуществлялась, описание текущего уровня развития профилактической деятельности не представляется возможным.

Проведение профилактических мероприятий, направленных на соблюдение подконтрольными субъектами обязательных требований в сфере благоустройства, на побуждение подконтрольных субъектов к добросовестности, будет способствовать улучшению в целом ситуации, повышению ответственности подконтрольных субъектов, снижению количества выявляемых нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в указанной сфере.

Раздел 2. Цели и задачи реализации программы профилактики

Основными целями программы профилактики являются:

1. Стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований

всеми контролируемыми лицами.

2. Устранение условий, причин и факторов, способных привести к

нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба)
охраняемым законом ценностям.

3. Создание условий для доведения обязательных требований до

контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

Проведение профилактических мероприятий программы профилактики

направлено на решение следующих задач:

1. Укрепление системы профилактики рисков причинения вреда (ущерба)

охраняемым законом ценностям.

2. Повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов,

в том числе путем обеспечения доступности информации обязательных требованиях законодательства и необходимых мерах по их исполнению.

3. Выявление факторов угрозы причинения вреда жизни, здоровью

граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных
требований, определение способов устранения или снижения угрозы.

4. Формирование единого понимания обязательных требований

законодательства у всех участников контрольной деятельности.

5. Повышение прозрачности системы муниципального контроля в

сфере благоустройства.

Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

Перечень профилактических мероприятий

Наименование

мероприятия

Срок исполнения

Исполнитель

1

Информирование

Постоянно

 

2

Объявление предостережений

Постоянно при наличии оснований, предусмотренных статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

 

3

Консультирование

По мере обращения подконтрольных субъектов

 

4

Профилактический визит

По мере необходимости

 

5

Обобщение правоприменительной практики

1 раз в год (до 01 июня года, следующего за отчетным)

 

1.2. Информирование осуществляется по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте Администрации /Усть-Нем.ру/.

Администрация размещает и поддерживает в актуальном состоянии на официальном сайте Администрации сведения, предусмотренные частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

1.3. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных

требований объявляется контролируемому лицу в случае наличия у Администрации контроля сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Составление предостережения объявляется главой Администрации, оформляется в письменной форме или в форме электронного документа и направляется в адрес контролируемого лица не позднее 30 календарных дней со дня получения указанных сведений.

Объявляемые предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований регистрируются в журнале учета предостережений с присвоением регистрационного номера.

В случае объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований контролируемое лицо вправе подать возражение в отношении указанного предостережения в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения им предостережения.

В возражении указываются:

- наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при
наличии) индивидуального предпринимателя;

- идентификационный номер налогоплательщика - юридического
лица, индивидуального предпринимателя;

- дата и номер предостережения, направленного в адрес юридического
лица, индивидуального предпринимателя;

- обоснование позиции в отношении указанных в предостережении
действий (бездействия) юридического лица, индивидуального
предпринимателя, которые приводят или могут привести к нарушению
обязательных требований, требований, установленных муниципальными
правовыми актами.

Возражение в отношении предостережения рассматривается в течение 20 рабочих дней со дня получения. В результате рассмотрения возражения контролируемому лицу направляется ответ с информацией о согласии или несогласии с возражением. В случае несогласия с возражением указываются соответствующие обоснования.

1.4. Консультирование осуществляется по обращениям контролируемых

лиц и их представителей.

Консультирование осуществляется должностным Администрации по телефону, посредством видео-конференцсвязи, на личном приеме либо, в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.

По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется, за исключением случаев, когда контролируемое лицо направит запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

При осуществлении консультирования должностное лицо Администрации, уполномоченное осуществлять муниципальный контроль в сфере благоустройства, обязано соблюдать конфиденциальность информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе консультировании не может предоставляться информация, содержащая оценку конкретного контрольного мероприятия, решений и (или) действий должностных лиц отдела контроля, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль в сфере благоустройства, иных участников контрольного мероприятия, а также результаты проведенных экспертизы, испытаний в рамках контрольного мероприятия.

Информация, ставшая известной должностному лицу Администрации, уполномоченному осуществлять муниципальный контроль в сфере благоустройства в ходе консультирования, не может использоваться Администрацией в целях оценки контролируемого лица по вопросам соблюдения обязательных требований.

Должностными лицами Администрации, уполномоченными осуществлять муниципальный контроль в сфере благоустройства ведется журнал учета консультирований.

Консультирование по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляется посредством размещения на официальном сайте Администрации /Усть-Нем.ру/ разъяснения, подписанного уполномоченным должностным лицом Администрации.

1.5. Профилактический визит проводится в форме профилактической

беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференцсвязи.

В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля.

При проведении профилактического визита контролируемым лицам не выдаются предписания об устранении нарушений обязательных требований. Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.

Раздел 4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики

1. Снижение количества зафиксированных нарушений обязательных

требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

2. Увеличение доли законопослушных подконтрольных субъектов.

3. Уменьшение административной нагрузки на подконтрольные объекты

надзора.

4. Обеспечение квалифицированной профилактической работы

должностными лицами отдела контроля.

5. Повышение прозрачности деятельности контрольного органа.

6. Повышение уровня правовой грамотности подконтрольных

субъектов.

7. Мотивация подконтрольных субъектов к добросовестному

поведению.

Дата создания: 28-01-2022
Администрация сельского поселения «Усть-Нем» Усть-Куломский район Республика Коми



Адрес:  168070, Республика Коми, Усть-Куломский район, с.Усть-Нем, ул.Совхозная, д.26
Телефон: 8(82137)91-2-18
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: